Универсальный базовый доход, как способ в борьбе с бедностью

Пожалуй, самой актуальной проблемой современного общества является унизительная бедность большей части населения нашей планеты. В этой статье мы познакомим вас с одним из способов решения данной проблемы. Речь пойдет об универсальном базовом доходе (UBI –universal basic income). Прежде всего, идея программы направлена на создание финансовой стабильности и снижение социальной напряженности, а также сокращение расслоения человеческого общества. В недалеком прошлом эта идея казалась многим экономистам настоящей утопией.

А в настоящее время многие известные политики и многочисленные эксперты ведут горячую дискуссию в средствах массовой информации о всеобщем базовом доходе. В 2017 году проведение уникального эксперимента по внедрению программы началось в Кении, Канаде и Финляндии.

Немного предыстории

Идеи об универсальном базовом доходе имеют долгую историю.  Еще в 16 веке она встречается в «Утопии» Томаса Мора. А в 18 веке Томас Пейн говорил о “дивиденде граждан”, в том числе в своем трактате «Аграрная справедливость», рассмотривая возможность единовременной выплаты из налогов минимального дохода всем лицам старше 21 года. 

Понятие о социальных дивидендах получило широкую поддержку после представленной Клиффордом Дугласом идеи, что каждому гражданину принадлежит доля национального богатства (социальный кредит). Во время кризиса и безработицы 1930-х идея выросла в гражданские движения во многих странах. Наибольшую поддержку и инициативы эта идея имела в Канаде, однако была похоронена сторонниками кейнсианства, усилившими роль государства в то время.

Наиболее близким к осуществлению было предложение либерального политика Джульетты Рис-Вильямс в Великобритании в 1943 году. Но в итоге британская система социальной поддержки была построена на основе идей Уильяма Бевериджа, где уровень дохода зависел от заработной платы, стажа и т.п. Подобные модели были реализованы в большинстве развитых западных стран.

Некоторые известные экономисты, такие как Милтон Фридман и Фридрих фон Хайек, считали безусловный базовый доход лучшим способом борьбы с бедностью.

В Канаде либеральное правительство предложило ввести отрицательный подоходный налог в 1985 году, но пришедшие к власти консерваторы посчитали предложение слишком дорогим, и оно осталось не осуществлённым.

Британские экономисты Гай Стэндинг и Гермиона Паркер разработали различные модели реализации безусловного основного дохода. Конкретные расчёты Паркер оказали влияние на существующие модели в Европе. Эти модели предложены к принятию в Великобритании, но не получили политической поддержки.

В настоящий момент в разных странах политиками, экономистами и социологами обсуждается возможность различных моделей гарантированного минимума.

Сюзанне Вист, например, предлагает автоматическое ежемесячное увеличение банковского счёта каждого гражданина Германии на 1500 евро — для каждого взрослого и на 1000 евро — для каждого ребёнка.

Профессор Венского университета экономики Франц Хёрманн считает необходимым безусловный доход также в форме минимального набора товаров и услуг.

Поддержка данной идеи была достаточно обширна в Америке в ​​начале 1970-х годов. Ее активно продвигал Мартин Лютер Кинг и Джордж Макговерн включил ее в свою президентскую платформу, а также президент Никсон поддерживал аналогичную меру, однако эти идеи так не прошли в Конгрессе.

Аргументы «за» и «против» внедрения системы UBI

Давайте вместе с вами попытаемся ответить на  вопрос: действительно ли универсальный базовый доход является такой уж хорошей идеей или это лишь очередная несбыточная мечта? Решит ли UBI проблему унизительной бедности людей или приведет к неизбежному взрыву федеральных бюджетов? Каким образом внедрение в экономику стран программы универсального базового дохода отразится на их экономическом росте?

Популярная немецкая видеостудия «Kurzgesagt» собрала видеоматериал на эту актуальную тему, в котором немецкие специалисты доходчиво объясняют зрителю, почему UBI привлекателен широкому кругу людей. Видео повествует о различных способах реализации универсального базового дохода и приводит серьезные доводы «за» и «против» для этой программы.

Вот, например, аргументы в пользу внедрения UBI:  гарантированный доход каждого гражданина будет составлять тысячу долларов в месяц. Такой подход к проблеме, по мнению сторонников программы, сможет реально снизить уровень бедности людей, так как у них появятся деньги на покупку продуктов питания, одежды и аренды жилья. Это поможет государствам в борьбе с бедностью путем реализации  многочисленных правительственных программ. UBI сможет обеспечить каждому гражданину страны большие возможности для принятия своих собственных решений в выполнении той или иной работы. Это превосходные аргументы в пользу внедрения универсального базового дохода, не так ли?

Теперь давайте рассмотрим доводы, идущие в разрез этой программы. Во-первых, предоставление человеку не заработанных свободных денег неизбежно сделает его ленивым. Такой подход может заставить людей чрезмерно употреблять спиртные напитки и наркотические средства. Кстати говоря, аргумент о злоупотреблении алкоголем и наркотиками в значительной степени опровергнут в настоящее время. В 2015 году Всемирный банк в результате многочисленных исследований установил, что в условиях возникновения свободных денег люди с низким доходом, как правило, развивают свою жизнь за счет инвестиций в себя и своих семей, и что как раз-таки более богатые люди с большей вероятностью тратят свои денежные средства на бесполезные траты.

Ну и основной критический довод в том, что руководства стран не могут себе позволить рост государственного долга.

Все эти доводы наглядно демонстрируют большую разницу между UBI и традиционным благосостоянием. 

«Вместо потолка UBI создает пол, с которого люди могут подняться. При этой системе сохранится какой-то уровень бедности, но UBI может устранить страх, страдания и панические настроения для значительного количества людей»

Совсем недавно опрос показал, что 68% европейцев поддерживают идею базового дохода , а 31% из них хотят ее реализации как можно скорее. Тем не менее, 48% тех, кто поддерживает эту идею, хотят сначала увидеть успешную пробную версию. Хотя, несмотря на эти цифры, предложение о введении базового дохода в Швейцарии было отклонено. Швейцарские избиратели подавляющим большинством отвергли предложение ввести гарантированный базовый доход для всех. Окончательные результаты референдума показали, что почти 77% избирателей выступают против данной инициативы, и только 23% поддерживают ее.

Акция в Швейцарии в пользу принятия закона о введении универсального базового дохода; восемь миллионов монет, по одному для каждого гражданина Швейцарии.

Простейшая причина поддержки идеи – это увеличение финансовой безопасности. Свобода от необходимости работать, чтобы просто выжить – это мощная идея. Когда Канада испытала базовый доход в 1970-х годах, этот эффект был заметен довольно четко. Было сокращено количество часов работы населения, и зачастую это время часто было посвящено уходу за детьми и расширению возможностей для получения образования.

По политическому праву основной доход поддерживается как элемент, который делает гипотетические модели идеальных рынков практичными. Милтон Фридман утверждал, что рынок труда оказывается неэффективным из-за нашей потребности работать, чтобы выжить, и что вариант базового дохода позволит рынку труда работать более эффективно. Многие консервативные сторонники базовых доходов поддерживают идею еще и в виду радикального сокращения бюрократии, что повлечет за собой единую, всеохватывающую и социальную роль общества.

Также поддержка стоит за обещанием положить конец бедности, вызванной неудачей, дискриминацией, экономическим циклом или автоматизацией.

«Теперь я убежден в том, что самый простой подход окажется наиболее эффективным – решение проблемы бедности состоит в том, чтобы отменить ее прямо сейчас, благодаря широко обсуждаемой мере: гарантированный доход» – Мартин Лютер Кинг

Сегодня безработица значительна в большинстве развитых стран, и она только больше усугубляется. К 2034 году, всего за несколько десятилетий, средние рабочие места будут в целом устаревшими. До сих пор преимущества получают только ультра-богатые, топ-1%. Эта наступающая технологическая революция должна уничтожить то, что называется средним классом. Мало того, что компьютеры смогут выполнять задачи дешевле, чем люди, они будут более эффективными.

Завод Toyota, Япония. Производство сегодня почти полностью автоматизировано, и многие рабочие места сокращаются.

Бухгалтеры, врачи, юристы, учителя, бюрократы и финансовые аналитики опасаются: наши рабочие места небезопасны. По данным The Economist, компьютеры смогут анализировать и сравнивать массивы данных для принятия финансовых решений или медицинских. Будет меньше шансов на мошенничество или неправильное диагностирование, и процесс будет более эффективным. Не только эти люди пострадают, такая тенденция, вероятно, приведет и к снижению заработной платы для тех, кто остается занятым, и разрыв в доходах будет только увеличиваться. Вы можете себе представить, что будет происходить с политикой и социальной стабильностью.

Сан-Франциско, 2015 год. Автоматизированный ресторан быстрого питания, в котором клиенты используют интерактивные киоски для размещения своих заказов.

Механизация и компьютеризация не смогут прекратиться. Мы уже не сможем вернуть джинна в бутылку. И все должны иметь это в виду. Мысль заключается в следующем: другие страны будут использовать технологии для получения конкурентных преимуществ, и поэтому нам ничего не остается, как принять это, как неизбежность. В конце концов, новые технологические стартапы и новые модернизированные бизнесы могут поглотить тех, кто остается в старой парадигме. 

Введение универсального базового дохода также позволит решить множество проблем в системе образования, которые с каждым годом все больше усугубляются. Учитывая, что автоматизация будет вытеснять профессии с рынка труда, то программы переобучения смогут помочь людям найти новые занятия. Другие хотели бы начать бизнес или принять участие в творческих предприятиях. Это может стать даже временем расцвета человечества, когда вместо того, чтобы преследовать всемогущий доллар, люди смогут преследовать свои истинные страсти.

Пройдет еще не один десяток лет, прежде чем появятся необходимые данные для принятия обоснованных и взвешенных решений о широкомасштабной реализации системы универсального базового дохода. Для этого необходимо проводить как можно больше исследований и тестов. Людям нужно взвесить все «за» и «против» UBI и прийти к разумному решению, которое поможет снизить уровень бедности населения нашей планеты.

Поддержка данной идеи находится по большей мере в сообществах футуристов. Тех, кто полагает, что развитие технологий может и сделает большую часть нынешней экономики устаревшей. Они поддерживают представление о базовом доходе, как о свободе инвестирования в культуру, науку и общее развитие. Особенно в эпоху, когда работа становится все более автоматизированной. Это привело бы к  процветанию личности, свободе обучения, росту и самосовершенствованию нашей цивилизации.

По данной теме также предлагаем вам статью “Утопия для реалистов”

Кажется, Вам понравился этот материал, раз Вы его дочитали до конца. Пожалуйста, поделитесь с нами своими мыслями об этом?

Comment

This post doesn't have any comment. Be the first one!

hide comments
Share
...
Back

Your cart

0

Корзина пуста.

Total
0.00$
Checkout
Empty

This is a unique website which will require a more modern browser to work!

Please upgrade today!